——～年2月28日在縣xx屆人民代表大會第四次會議上
縣財政局局長
各位代表：
我受縣政府委托，向大會報告～年預(yù)算執(zhí)行情況和～年預(yù)算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、～年預(yù)算執(zhí)行情況
～年全縣全口徑財政收入完成7,118萬元，完成年預(yù)算的108.1%，同比增長19%。其中：上劃收入3,491萬元，完成年預(yù)算的102.7%，同比增長13.8%；一般預(yù)算收入3,627萬元，完成年預(yù)算的114%，同比增長27.3%。全縣財政總支出完成17,690萬元，完成年預(yù)算的111.3%，同比增長15.3%。
按分稅制財政體制計算，～年全縣一般預(yù)算實現(xiàn)了收支平衡，略有結(jié)余。
過去的一年，全縣財稅部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持服從服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為完成全年工作任務(wù)做了大量工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，加大財源建設(shè)工作力度，培植經(jīng)濟增長點。我們按照省政府加強縣級財源建設(shè)工作的具體部署，圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展的重點，依托資源上項目，培植縣域經(jīng)濟增長點。一是積極做好項目申報工作。通過認(rèn)真選擇項目，多次與省市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，省財政廳扶持財源建設(shè)項目7個，下?lián)苜Y金700萬元，有力支持了項目建設(shè)。二是加大對項目的推進(jìn)力度。定期深入項目單位了解項目運行情況，幫助企業(yè)出謀劃策，解決問題。目前，鴻基水泥2500線項目主體設(shè)備已安裝完畢，鴻基焦化廠、鴻源米業(yè)、巨龍實業(yè)項目建設(shè)已竣工，建龍鐵礦已正式投入生產(chǎn)，財源基礎(chǔ)得到進(jìn)一步壯大。三是加大招商引資工作力度。全縣招商引資5.5億元，引進(jìn)大項目22項，30萬噸鴻基焦化廠、鴻基水泥2500線通過招商引資均已建成，通過招商引資為財源項目建設(shè)注入了資金，加快了項目建設(shè)，為財政增收奠定了堅實基矗
第二，加大組織財政收入工作力度，促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。一是加大了對工商稅收征管力度。按照“加強征管，堵塞漏洞，懲治～，清繳欠稅”的十六字方針，加大了對建筑安裝、房地產(chǎn)交易、焦炭市場稅收征管工作力度，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅行為，整頓稅收市場秩序，實現(xiàn)了同比增收15%的工作目標(biāo)。二是加大了對農(nóng)業(yè)稅尾欠和契稅征收力度。結(jié)合“一免兩補”對以前年度拖欠農(nóng)業(yè)稅進(jìn)行了清收，清回欠稅236萬元；契稅征收工作在堅持以往下戶征收、司法部門協(xié)助征收的同時，通過在房產(chǎn)部門設(shè)立契稅征收機構(gòu)，全年征收100萬元，同比增長67.7%。三是加大對非稅收入的征管力度。我們強化了對行政性收費、罰沒收入及其它各項收費的征管工作，進(jìn)一步規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費和價格調(diào)節(jié)基金采勸一站式”收費管理辦法，明確了對擇校生收費等行政事業(yè)性收費和罰沒收入的留結(jié)比例，預(yù)算外統(tǒng)籌資金244萬元，同比增長52.5%，緩解了預(yù)算內(nèi)資金緊張局面。
第三，加大優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)工作力度，確保重點支出需要。一是從嚴(yán)編制支出預(yù)算。在預(yù)算編制過程中，堅持實行零基預(yù)算，把工資和必要的辦公經(jīng)費列入硬性預(yù)算，其它支出預(yù)算視財力情況給予適當(dāng)安排，切實減輕支出預(yù)算壓力。二是認(rèn)真清理財政供養(yǎng)人口。通過實行補助工資進(jìn)卡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員持卡，在全省第二家引進(jìn)活體指紋識別系統(tǒng)管理企業(yè)離退休人員，全年節(jié)省資金460萬元。三是合理調(diào)度資金。在財政資金極為緊張的情況下，通過采取向上爭取臨時借款、回收往來欠款等措施，保證了機關(guān)事業(yè)單位職工工資及時足額發(fā)放，保證了正常運轉(zhuǎn)的資金需要，社會保障資金做到了及時發(fā)放，通過對信訪、社會治安綜合治理、城市建設(shè)等重點工作給予資金支持，有力維護了安定團結(jié)的政治局面。