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采購年底工作總結(jié)

2012年采購二室緊緊圍繞以采購業(yè)務(wù)為重點,按照“鞏固成果,開拓創(chuàng)新,與時俱進,依法采購”的原則,本著“價格更底、效率更高、質(zhì)量更好和服務(wù)更優(yōu)”的要求,努力提高供應(yīng)保障能力,各項工作穩(wěn)步提升。

一、工作完成情況

根據(jù)站黨委統(tǒng)一安排,我們采購二室主要擔負軍區(qū)機關(guān)物資集中采購任務(wù)。今年我們克服編制、業(yè)務(wù)人員全部調(diào)整的情況下,始終把完成采購任務(wù)放在首要位置,一切工作圍繞采購工作這個中心來開展,圓滿完成年度采購計劃,采購總量穩(wěn)步有升,創(chuàng)歷史最高水平。截止到10月31日,全年實際完成采購額萬元。共招標采購次,競爭性談判采購次,詢價采購次,單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大,采購物資20大類,70xxxx個品目,其中辦公自動化設(shè)備采購萬元,醫(yī)療設(shè)備采購萬元,機電產(chǎn)品采購,裝備采購萬元,軍訓(xùn)器材采[網(wǎng)-找文章,到網(wǎng)]購萬元,增幅顯著,均創(chuàng)歷史新高。二是采購規(guī)模逐步擴大,采購經(jīng)濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個,充分體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),共節(jié)約資金萬元,節(jié)支率達到。三是靈活運用采購方式,全年合計通過公開招標方式完成采購總量的,競爭性談判采購?fù)瓿刹少徔偭康模儍r采購?fù)瓿刹少徔偭康?,單一來源采購?fù)瓿刹少徔偭俊K氖窃凇耙?guī)模、規(guī)范”的基礎(chǔ)上倡導(dǎo)“誠信服務(wù)”,打造軍隊采購的“誠信”品牌,全面推動軍隊采購向縱深發(fā)展。全年采購無論是從采購的“質(zhì)”上看還是“量”上看,都得到了上級機關(guān)的充分肯定。

二、基本做法

一是注重市場調(diào)查,為保證采購能采到質(zhì)優(yōu)、款新、價廉的貨物,以了解市場最新行情、最新動態(tài)和相關(guān)行業(yè)政策及規(guī)則,更好地掌握主動權(quán),不至于受供應(yīng)商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度,一方面我們從多側(cè)面、多角度去認識市場,摸清了生產(chǎn)廠家與其代理商之間的利益分配關(guān)系,供貨商產(chǎn)品利潤的構(gòu)成,如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到1xxxx元以上,我們盡量先考察,后采購,變被動接受為主動出擊,因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權(quán)。如在采購兵種部臺式機,由于市場調(diào)查情況熟悉,知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌,和供應(yīng)商很想占領(lǐng)部隊這個巨大市場的心理,因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權(quán),使每臺機器下降了多元,取得明顯成效,受到采購人的一致好評。連供應(yīng)商都直搖頭說,部隊人談判太厲害,不按套路出牌。

二是樹立服務(wù)意識,做為物資采構(gòu)機構(gòu),我們認為堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)是得到部隊認可的唯一途徑,不斷強化自身建設(shè),大打“服務(wù)牌”,想采購單位所想,急采購單位所急,主動加強溝通協(xié)調(diào),推進上下聯(lián)動采購,極大提高采購效率。對所有的采購項目,按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況,對采購每一環(huán)節(jié)所需的時間進行細化,確定各種采購方式的完成時限,并定期對項目完成情況進行分析,對一些大型項目,特別是技術(shù)條件比較復(fù)雜、需公開招標又急需采購的項目,主動登門服務(wù),及時與采購單位聯(lián)系,了解項目的技術(shù)參數(shù)、資金、交貨時間等基本情況,協(xié)助采購單位做好有關(guān)采購前的準備工作。堅持從大事著眼,送好每一份合同小事做起。我們服務(wù)對象主要是四大機關(guān)的二級部門,每一份合同的簽訂,都將在部,部隊用戶、財務(wù)結(jié)算中心三個單位跑xxxx,如果其中有一個環(huán)節(jié)出錯,這份合同將無法履約,一年來,我們送的份合同的,沒出現(xiàn)任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設(shè)立物資采購?fù)对V與服務(wù)咨詢電話,建立投訴備忘錄處理制度。對購買標書和咨詢的供應(yīng)商我們講清招標原則、投標過程中注意事項和要求,耐心解答供應(yīng)商提出的各種問題,對采購項目有變動和更改時,我們都及時通知供應(yīng)商,確保供應(yīng)商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作,增進了我們和供應(yīng)商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供應(yīng)商投標質(zhì)量,對已經(jīng)采購過的商品,我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度,對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪,并針對在使用中出現(xiàn)的一些問題作指導(dǎo)和處理,更是獲得了部隊的信譽。全年采購元,沒有一起投訴的。

三是領(lǐng)導(dǎo)重視。是順利完成大型招標采購的關(guān)鍵。每次受領(lǐng)大型招標采購任務(wù)后,站領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,及時統(tǒng)一思想,成立了采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和采購辦公室,由站領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮,負責采購的全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進行動員教育,認真搞好思想發(fā)動,使大家牢固樹立大局意識、協(xié)調(diào)意識、團結(jié)意識、奉獻意識,明確責任分工,階段性的主要工作和完成時限,及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜,把部門的工作進行整合,集合成全站的工作,做到全站一盤棋,同唱一步曲,上下互動,尤其是在招待、車輛保障、預(yù)訂車票等工作上,都嚴格把關(guān),確保了整個采購工作平穩(wěn)展開。使我室承辦的醫(yī)療設(shè)備、營房桌椅、模擬訓(xùn)練系統(tǒng)等大型招標圓滿完成。與站領(lǐng)導(dǎo)的重視和全站人員的努力是分不開的。

四是抓好科學評標。今年我們在吸取前幾年招標工作上的經(jīng)驗和教訓(xùn),主要在三個方面下了功夫。一是科學設(shè)置評標因素、量化、細化值,減少打分受評委主觀因素的影響,增強評標的可比性,使評標工作更科學、更合理,保證優(yōu)秀的供應(yīng)商進入我采購市場。如在采購模擬訓(xùn)練系統(tǒng),xxxx的評標委員會中專家技術(shù)性人才博士生導(dǎo)師占xxxx,對預(yù)選的xxxx廠商的資質(zhì)進行了全面嚴格的預(yù)審,淘汰了xxxx稍遜色的廠商,使前來投標的xxxx廠商資質(zhì)均達到良好以上,并在某些技術(shù)領(lǐng)域具備國內(nèi)先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的,真沒想到采購站的效率這么高,這么多的設(shè)備,以前我們自行采購,耗時耗力,對質(zhì)量心里沒有底,采購站一天就順利完成了,還有專家為我們做技術(shù)顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產(chǎn)廠家得到的更高折扣率,更多優(yōu)惠條件。二是抓好采購活動的監(jiān)督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上發(fā)布招標信息公告,根據(jù)項目特點制定符合不同采購需求的評標辦法,均將評標辦法在招標采購文件和開標現(xiàn)場予以公布,公開進行開標評標,使供應(yīng)商投標更有針對性。開標評標活動邀請紀檢、審計、公證部門人員參加現(xiàn)場監(jiān)督、公證。三是加大了審查力度,把一些信譽不好、資質(zhì)較差的供應(yīng)商擋在門外,同時又可避免第二階段的商務(wù)報價因供應(yīng)商過多導(dǎo)致第二階段的工作過于繁雜。

三、存在問題和建議

(一)采購的規(guī)范化程度還需進一步提高

采購工作還在不斷摸索階段,在實踐中常遇到許多新問題,還需要進一步完善采購制度,規(guī)范采購程序,不斷提高采購效益。

(二)采購人員的素質(zhì)還需進一步提高

采購人員的技術(shù)能力與水平直接影響到采購工作的質(zhì)量,目前,采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓(xùn)和學習的機會,逐步建立一支清正廉潔,敬業(yè)高效的采購管理隊伍。

(三)邀請供應(yīng)商的范圍不廣。

一則由于傳統(tǒng)和習慣的因素,二則出于對售后服務(wù)響應(yīng)速度的考慮,以往邀請供應(yīng)商大都以老客戶為主,這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。

(四)采購手段相對落后。

一是沒有建立起采購網(wǎng)和管理信息系統(tǒng),不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息,工作效率有待提高;二是是采購的計劃性不強,我們采購任務(wù)中的一半是臨時計劃,采購工作難度較大;三是個別單位和人員仍不能很好地執(zhí)行上級規(guī)定,先斬后奏,以各種理由先買完東西后讓我們?nèi)パa合同、走過場,拿我們當擺設(shè);四是結(jié)算方式還有待完善,結(jié)算審批程序過于復(fù)雜,浪費很多人力。

(五)建議完善結(jié)算方式。

按照軍區(qū)[2001]59號文件精神,一是物資集中采購應(yīng)設(shè)立采購專門帳戶,不管任何時候提報計劃,應(yīng)將預(yù)算經(jīng)費劃入采購專戶中,由財務(wù)部門專人負責管理。采購部門在采購前應(yīng)查詢帳戶中是否有這筆經(jīng)費,如有經(jīng)費,便可組織實施采購,否則不執(zhí)行。預(yù)算經(jīng)費不足,應(yīng)重新提報計劃。采購節(jié)約資金返還使用單位。二是物資集中采購結(jié)算應(yīng)憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結(jié)算證明,交由財務(wù)部門集中由網(wǎng)上銀行支付,能提高很大效率,也相應(yīng)提升部隊采購誠應(yīng)度,同時供應(yīng)商更愿意參與部隊采購工作。

(六)建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨,而且從全軍的采購實踐來看,采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應(yīng)當打消顧慮,嚴格履行采購站的職責,對哪些不按集中采購法規(guī)執(zhí)行、仍想繞道走的單位,堅決不能“開口子”,否則,引不起他們高度重視,對改革不利,今年單一來源的采購量很大,一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門,一定要說明情況,按照我們詢價后的價格簽訂合同,否則我們將拒簽合同。

四、下一步工作思路

明年我們將按照“行為規(guī)范、運作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的指導(dǎo)思想,抓規(guī)范、重創(chuàng)新,力爭在工程、藥品等專業(yè)采購領(lǐng)域取得更大突破,確保全年集中采購總額突破1.6億元,主要做好以下幾個方面的工作:

(一)進一步加強制度建設(shè),規(guī)范采購操作行為與程序。遵照《關(guān)于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神,制定采購站采購管理細則,力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規(guī)、有序。整體推進采購站發(fā)展。

(二)開展業(yè)務(wù)學習與培訓(xùn),加強隊伍自身建設(shè)。通過因特網(wǎng)及時了解和掌握國家的采購政策、法規(guī)及動態(tài),指派有關(guān)人員外出參加相關(guān)的采購及招投標工作培訓(xùn)等,以此不斷提高采購人員的業(yè)務(wù)水平,確保采購活動公開、公平、公正、高效。

(三)進一步擴大供應(yīng)商邀請范圍,充實供應(yīng)商的信息庫。開展市場調(diào)研,收集相關(guān)供應(yīng)商的信息資料。

(四)進一步加強采購的后續(xù)管理工作。一是加強采購事后管理,建立有效的回訪制度,及時了解協(xié)議履行情況,聽取供應(yīng)商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作,使驗收程序化、規(guī)范化、專業(yè)化,確保采購人利益。三是進一步完善供應(yīng)商準入制,建立供應(yīng)商誠信檔案。

(五)盡快建立采購網(wǎng)站,促進采購管理信息化

盡快建立了采購網(wǎng)站,通過網(wǎng)站及時發(fā)布招標、中標信息,讓更多的供應(yīng)商了解采購動態(tài),為采購工作營造良好的外部環(huán)境,提供更大的選擇空間。