xxxx醫(yī)院“四五”普法

社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”是黨的治國(guó)方略?！八奈濉逼辗ń逃顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，市委市政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我院堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略，緊緊圍繞依法治市、“四五”普法五年規(guī)劃的要求，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，提高全院職工的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持抓落實(shí)求實(shí)效，全員法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。現(xiàn)將醫(yī)院“四五”普法社會(huì)治安綜合治理工作總結(jié)

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

自覺(jué)地把“四五”普法依法治理工作列入重要議事日程，做到年度有規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。院黨委和院長(zhǎng)辦公會(huì)定期開(kāi)會(huì)，專(zhuān)題研究部署和實(shí)施計(jì)劃工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)加以解決，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普法教育，依法治理日常工作。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，分析上季度普法教育依法治理工作的形勢(shì)，傳達(dá)上級(jí)精神，布置下季度任務(wù)。確保“兩個(gè)到位”：一是從事普法教育依法治理工作的專(zhuān)、兼職人員確保到位，除明確科主任為科室普法教育依法治理工作的第一責(zé)任人外，醫(yī)院還成立了依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由一名副院長(zhǎng)兼任辦公室主任，配備了4名兼職工作人員，形成了普法教育依法治理的骨干隊(duì)伍，健全了院科兩級(jí)普法網(wǎng)絡(luò)，做到事事有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保落到實(shí)處：二是普法教育依法治理的教材和經(jīng)費(fèi)確保到位。從不打任何折扣，寧可其他方面節(jié)省一點(diǎn)，也要保證普法教育依法治理工作的正常進(jìn)行。凡市綜治委要求購(gòu)買(mǎi)的普法教材，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、熱點(diǎn)崗位人員均能做到人手一冊(cè)。我們總是確保足額到位，每年用于購(gòu)買(mǎi)普法教育的教材和開(kāi)展依法治理工作的經(jīng)費(fèi)約人民幣近兩萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市綜治委要求的年人均標(biāo)準(zhǔn)。自編下發(fā)普法依法治理材料近3000份，保證了全院職工學(xué)法之需，有效地提高了廣大醫(yī)護(hù)員工遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和治安防范意識(shí)及自覺(jué)與犯罪分子作斗爭(zhēng)的意識(shí)，為加強(qiáng)普法教育依法治理提供了條件，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)院管理，使院內(nèi)出現(xiàn)了安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)步發(fā)展的大好局面，兩個(gè)效益同步增長(zhǎng)，醫(yī)院先后多次榮獲國(guó)家、省、市各級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被評(píng)為xxxx市文明單位、紅旗醫(yī)院、信得過(guò)醫(yī)院、衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體。

二、廣泛宣傳，形式多樣，深入持久地開(kāi)展普法教育。

五年來(lái)，醫(yī)院通過(guò)全院職工大會(huì)、中層干部會(huì)及各科室、病區(qū)組織的科會(huì)，廣泛深入發(fā)動(dòng)，反復(fù)宣傳普法工作的重要性及具體實(shí)施措施。通過(guò)宣傳教育，人人了解依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，實(shí)行和堅(jiān)持依法治國(guó)對(duì)保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活、政治生活和社會(huì)生活的有序進(jìn)行，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立和諧社會(huì)、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

實(shí)施依法治理方略，普法是基礎(chǔ)。醫(yī)院在制訂政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，將有關(guān)法律知識(shí)、法規(guī)條例列入學(xué)習(xí)內(nèi)容。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭組織學(xué)習(xí)，黨委中心組定期安排法律知識(shí)學(xué)習(xí)，班子成員自學(xué)“四五”普法干部讀本，并在學(xué)習(xí)活動(dòng)中交流學(xué)習(xí)體會(huì)，增強(qiáng)班子成員處理醫(yī)院工作的法律意識(shí)，提高依法辦事的能力。將普法學(xué)習(xí)貫穿于科室每月兩次的政治學(xué)習(xí)中。對(duì)與醫(yī)療活動(dòng)密切相關(guān)的法律條例，醫(yī)院開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)，并對(duì)參學(xué)人員組織考試，做到人人參與，個(gè)個(gè)合格。

五年來(lái)，醫(yī)院“四五”普法社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組先后20多次組織中層干部、各黨支部書(shū)記、支委、院黨員代表會(huì)議，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)或院領(lǐng)導(dǎo)組織了《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《藥品管理法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《傳染性非典型肺炎臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知、《全國(guó)救災(zāi)防病預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l件》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)院感染管理規(guī)范（試行）》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院污水處理辦法》、《處方管理辦法（試行）》、《病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)范的學(xué)習(xí)教育。舉辦了23次專(zhuān)題學(xué)習(xí)講座，對(duì)全院職工分批進(jìn)行法律法規(guī)教育，參加人數(shù)達(dá)2800多人次，參加學(xué)習(xí)率達(dá)100%。先后出版20期（60塊板子）宣傳專(zhuān)欄，5次動(dòng)員大會(huì)，法律文藝宣傳1場(chǎng)，院部組織學(xué)法理論考試12場(chǎng)，參考人數(shù)達(dá)1200多人次，合格率為100%。醫(yī)務(wù)科、科教科、護(hù)理部、感染管理控制科、防?？频瓤剖曳謩e組織的相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)考試近60場(chǎng)，參考人數(shù)達(dá)4600多人次，合格率為98%以上。黨委中心組雷打不動(dòng)地堅(jiān)持學(xué)法制度，每年專(zhuān)題學(xué)法1-2次不等。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持每年親自為職工講法至少一次。按照市局規(guī)定，醫(yī)院為院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記本》和《領(lǐng)導(dǎo)干部每周一題學(xué)法手冊(cè)》。另外，正副院長(zhǎng)分期分批參加了市司法部門(mén)組織的學(xué)法培訓(xùn)考試。先后多次邀請(qǐng)市紀(jì)檢委、檢察院、衛(wèi)生局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家來(lái)院進(jìn)行法律法規(guī)講座和黨課教育。

三、完善制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保依法治院各項(xiàng)措施順利落實(shí)。

我們制訂了“四五”普法、社會(huì)治安綜合治理五年規(guī)劃。規(guī)劃明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)及具體措施，將普法工作納入醫(yī)院重要議事日程，并作為三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，與醫(yī)療工作同規(guī)劃、同落實(shí)、同考核，保證將普法工作落到實(shí)處。

醫(yī)院除不折不扣地執(zhí)行衛(wèi)生部、省、市衛(wèi)生廳（局）規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)療工作的規(guī)章制度外，還分別制訂了“四五”普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、車(chē)輛管理方案、創(chuàng)建平安醫(yī)院實(shí)施方案、消防安全教育培訓(xùn)制度、消防安全日巡查制度、鍋爐房操作規(guī)程、污水處理室操作規(guī)程、消防安全工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度、消防安全檢查制度、火災(zāi)隱患整改制度、藥劑管理辦法、藥品質(zhì)量管理制度、疫情報(bào)告管理制度、消防應(yīng)急預(yù)案等等規(guī)章制度以及全院各級(jí)各類(lèi)人員崗位職責(zé)，使全院醫(yī)護(hù)員工都置身于制度的約束和管理之中。

層層落實(shí)普法教育依法治理工作責(zé)任制，每年年初，醫(yī)院與科室簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任制時(shí)，將全年的普法教育任務(wù)和依法治理的要求列入考核內(nèi)容，并以責(zé)任書(shū)的形式，下達(dá)到科室，醫(yī)院與科室簽訂責(zé)任書(shū)，科室與個(gè)人簽訂責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的局面。對(duì)不能保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)的科室，在考核時(shí)按實(shí)扣除績(jī)效工資。對(duì)于每一期普法教育活動(dòng)，都能做到有要求、有布置、有檢查，結(jié)果與科室和個(gè)人的績(jī)效工資掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，按季兌現(xiàn)。規(guī)定凡職工普法教育講座每缺一次扣當(dāng)事人績(jī)效工資10元，普法教育考試無(wú)故缺席一次不參加扣當(dāng)事人20元績(jī)效工資，考試不及格一次扣當(dāng)事人績(jī)效工資10元，并要求進(jìn)行補(bǔ)考。對(duì)在上級(jí)組織的普法教育考試中成績(jī)不好，影響到全院榮譽(yù)的科室除與績(jī)效工資掛鉤外并追究該科室或病區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，有力地促進(jìn)了普法教育依法治理工作的開(kāi)展。

醫(yī)院中層以上干部平時(shí)注重學(xué)習(xí)法律法規(guī)，自覺(jué)運(yùn)用法紀(jì)知識(shí)指導(dǎo)各自的行政和醫(yī)療管理工作。在日常事務(wù)中依法行政，依法處理醫(yī)療糾紛，未發(fā)生重大違法行政行為，無(wú)行政訴訟敗訴案件。

依法治院要求做到民主化與法制化的統(tǒng)一，在醫(yī)院管理中長(zhǎng)期堅(jiān)持院務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)醫(yī)院重大的活動(dòng)、人事任免、財(cái)務(wù)收支、組織發(fā)展、職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等定期在院務(wù)公開(kāi)欄和指定地點(diǎn)公布、公示，讓全體職工了解醫(yī)院的大事和具體情況，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督，杜絕暗箱操作，增加決策的透明度。醫(yī)院每年至少召開(kāi)兩次職工代表大會(huì)，對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，收集職工對(duì)醫(yī)院管理及建設(shè)的意見(jiàn)和建議。醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)工作2003年獲南通市院務(wù)公開(kāi)先進(jìn)集體，2004年獲江蘇省院務(wù)公開(kāi)先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。

四、精心組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理工作。

普法的目標(biāo)是提高人民群眾的法律意識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安。醫(yī)院在學(xué)法普法的同時(shí)，狠抓社會(huì)治安綜合治理工作。尤其2003年下半年以來(lái)，加大了對(duì)藥品回扣、收受紅包、器械采購(gòu)、失竊等熱點(diǎn)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理力度。先后出臺(tái)、完善了衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督制，熱點(diǎn)問(wèn)題公示制、社會(huì)服務(wù)承諾等等制度。通過(guò)定期和不定期地對(duì)門(mén)診和住院病人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、出院病人問(wèn)卷函調(diào)、聘請(qǐng)?jiān)和庑酗L(fēng)監(jiān)督員，參加南通市局和如皋市行風(fēng)辦組織的民主測(cè)評(píng)行風(fēng)、召開(kāi)病員工休座談會(huì)、在門(mén)診、病房樓多處設(shè)立病員意見(jiàn)箱、實(shí)行藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制、費(fèi)用查詢(xún)制、一日清單制等等多層次多視角的監(jiān)督制約措施，對(duì)促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的早日凈化，起到了良好的作用。

醫(yī)院積極貫徹執(zhí)行市綜治辦、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組的指示精神，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，撥出專(zhuān)款，為財(cái)務(wù)科、藥房、藥庫(kù)、大型貴重精密儀器安裝了防盜門(mén)窗、紅外線(xiàn)攝像探頭和報(bào)警裝置。醫(yī)院主動(dòng)與駐地派出所聯(lián)系，洽談治安聯(lián)防問(wèn)題，派出所專(zhuān)門(mén)派出幾名治安聯(lián)防人員進(jìn)駐我院，白天有人在門(mén)診巡邏值班，預(yù)防扒竊、夜間組織人員對(duì)大院內(nèi)進(jìn)行巡查，謹(jǐn)防偷盜。從2004年7月起，醫(yī)院與市公安局下屬保安公司簽訂了治安保衛(wèi)合同，重金聘用8名保安人員常年24小時(shí)在院負(fù)責(zé)保安工作。同時(shí)對(duì)院內(nèi)車(chē)輛加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)未加鎖或無(wú)鎖的車(chē)輛代為保管，保證就診人員隨時(shí)可以找到自己的車(chē)輛。院內(nèi)職工大車(chē)棚內(nèi)專(zhuān)門(mén)劃出10人分班次24小時(shí)輪流值班，確保車(chē)輛安全。在醫(yī)院綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院各部門(mén)、科室緊密配合，齊抓共管。通過(guò)這些措施的落實(shí)，有效地預(yù)防了偷盜、失竊案件的發(fā)生，起到了良好的效果，得到了人民群眾的一致好評(píng)。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)言行，積極開(kāi)辟“急救綠色通道”，努力為病人提供全程、優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。原門(mén)急診樓和醫(yī)技樓在當(dāng)初興建時(shí)由于規(guī)劃不當(dāng)，未安裝電梯，病人看病、檢查十分不便，反映很大。日前，我們?cè)陂T(mén)急診樓和醫(yī)技樓新安裝電梯，以方便病人就診；對(duì)收費(fèi)窗口重新布局，在門(mén)急診、病房、醫(yī)技每個(gè)樓層都設(shè)立一個(gè)收費(fèi)窗口；新開(kāi)設(shè)了治療飲食、病員飲食等服務(wù)；定期邀請(qǐng)仁濟(jì)專(zhuān)家前來(lái)義診、坐診，對(duì)青年醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行傳、幫、帶，緩解病員找專(zhuān)家看病難的矛盾；努力降低門(mén)診病人費(fèi)用，將出臺(tái)門(mén)診病人處方最高限額措施；落實(shí)便民措施30多項(xiàng)，平均每天指導(dǎo)患者就醫(yī)80多例，及時(shí)解決病員就診中的疑問(wèn)和困難，受到了病員的好評(píng)。

多年來(lái)，在我院大門(mén)內(nèi)外，一直有大量三輪車(chē)到處亂停亂放，車(chē)主大多是醫(yī)院附近的無(wú)業(yè)人員，只要一看到來(lái)了急診病人，他們就一哄而上，搶抬病人，漫天要價(jià)，狠宰病人，有時(shí)竟會(huì)出現(xiàn)一付擔(dān)架7-8個(gè)人抬的怪現(xiàn)象，許多交通事故昏迷的病人身上的錢(qián)物被他們順手牽羊拿走那是常有的事，而社會(huì)上不知情的群眾大多認(rèn)為他們是醫(yī)院工作人員，給醫(yī)院造成了非常惡劣的社會(huì)影響，同時(shí)橫七豎八的三輪車(chē)堵在醫(yī)院門(mén)口，既妨礙了醫(yī)院形象，又不利于醫(yī)院緊急搶救綠色通道的暢通。醫(yī)院多次請(qǐng)城管和公安協(xié)同管理，可是城管和公安一走，沒(méi)過(guò)幾天，他們就又涌上門(mén)來(lái)。為了徹底根治這顆“毒瘤”，我們首先對(duì)保衛(wèi)科長(zhǎng)下達(dá)責(zé)任狀，責(zé)成保衛(wèi)科全力加強(qiáng)院內(nèi)車(chē)輛管理。另外，組織10多人，專(zhuān)門(mén)成立了院內(nèi)病員服務(wù)隊(duì)，免費(fèi)抬送行動(dòng)不便的病員到病房住院和做各項(xiàng)醫(yī)技檢查，幫助他們做好掛號(hào)、收費(fèi)、取藥、檢查、住院全程一條龍服務(wù)，并將這項(xiàng)舉措在新聞部門(mén)大力宣傳。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)出面，與公安、城管部門(mén)加強(qiáng)了溝通與感情交流，達(dá)成共識(shí)。兩部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，將全力配合，行動(dòng)一致，對(duì)違法違紀(jì)者將堅(jiān)決采取強(qiáng)硬態(tài)度。服務(wù)到位、宣傳到位、協(xié)管到位，三管齊下，一鼓作氣，最終使三輪車(chē)在院內(nèi)失去立足之地，成功將他們驅(qū)逐出醫(yī)院，徹底改變了院內(nèi)面貌。

醫(yī)院在市綜治委和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“四五”普法社會(huì)治安綜合治理工作中做了相當(dāng)多的工作，也取得了較好的成績(jī)，但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正存在的不足，把普法和綜合治理工作做得更好，為建設(shè)法治xx、平安xx、和諧xx奠定良好的法治基礎(chǔ)。

xxx市人民醫(yī)院

2005年6月18日