全民義務(wù)植樹(shù)工作總結(jié)

2016年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和幫助下，我市全民義務(wù)植樹(shù)工作緊緊圍繞《xx市三年造綠大行動(dòng)2016年度工作方案》要求，搶抓春季造林的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃、周密部署、精心組織，發(fā)動(dòng)廣大干部群眾積極參與全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，全市上下掀起了新一輪植樹(shù)造林熱潮。

一、全民義務(wù)植樹(shù)完成情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全市應(yīng)參加義務(wù)植樹(shù)適齡公民人數(shù)xx萬(wàn)人，實(shí)際參加植樹(shù)人數(shù)xx萬(wàn)人，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率xx%;義務(wù)植樹(shù)株數(shù)1524萬(wàn)株，株數(shù)完成率127%,人均完成植樹(shù)4株。全市共新建義務(wù)植樹(shù)基地101處，面積1.3萬(wàn)畝，其中新建市級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地10處，面積325畝。

二、全民義務(wù)植樹(shù)的主要做法

（一）提前謀劃，科學(xué)安排

去年9月28日，我市三年造綠大行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《xx市三年造綠大行動(dòng)2016年度工作方案》，提早將2016年全市義務(wù)植樹(shù)1200萬(wàn)株的指導(dǎo)性任務(wù)進(jìn)行了分解下達(dá)，并指導(dǎo)、督促各區(qū)、縣（市）按照方案抓好落實(shí)。春節(jié)前后，各區(qū)、縣（市）陸續(xù)通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議，印發(fā)工作通知，制定活動(dòng)方案等方式，分解落實(shí)責(zé)任，層層下達(dá)任務(wù)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、工作到位。xx縣將義務(wù)植樹(shù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，由縣委、縣政府督查室直接督查和交叉督查，將義務(wù)植樹(shù)成效與年終績(jī)效考核直接掛鉤。瀏陽(yáng)市籌資460萬(wàn)元采購(gòu)800萬(wàn)株苗木，免費(fèi)發(fā)放給林農(nóng)開(kāi)展環(huán)境美化。各區(qū)、縣（市）在義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程中，從精選壯苗、規(guī)范栽植著手，安排林業(yè)園林技術(shù)人員精心指導(dǎo)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成了義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。

同時(shí)，為努力做好省、市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的籌備工作，我局、望城區(qū)林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員高度重視，精心選址，科學(xué)規(guī)劃，從實(shí)地勘查到精心選苗，從方案制訂到現(xiàn)場(chǎng)組織，都是認(rèn)認(rèn)真真，嚴(yán)格把關(guān)，確保了省、市領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的圓滿開(kāi)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范

3月18日上午，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任徐守盛，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫等省、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到xx市望城區(qū)雷鋒公園，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏绤⒓恿x務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，共栽植桂花、香樟、紅葉石楠、楊梅等苗木600余株，為我市的生態(tài)建設(shè)增添了一筆新綠。徐守盛書(shū)記在植樹(shù)時(shí)強(qiáng)調(diào)："良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，要繼續(xù)深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，努力增加森林資源，提高資源環(huán)境承載力和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，不斷滿足人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境的殷切期盼，讓綠色鋪滿三湘大地。"各區(qū)、縣（市）黨政軍領(lǐng)導(dǎo)在植樹(shù)節(jié)期間也相繼帶頭參加義務(wù)植樹(shù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭履行法定植樹(shù)義務(wù)，為全市人民作出了表率，有力推動(dòng)了我市義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。

（三）大力宣傳，提高認(rèn)識(shí)

今春以來(lái)，全市上下充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的全民性、法定性、義務(wù)性，通過(guò)廣泛開(kāi)展主題形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力營(yíng)造全民義務(wù)植樹(shù)的濃厚氛圍，把全市人民"盼生態(tài)"、"要生態(tài)"的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為共建共享的實(shí)際行動(dòng)。3月上旬至15日，市綠委辦、市林業(yè)局和xx電視臺(tái)新聞?lì)l道、xx晚報(bào)聯(lián)手，開(kāi)辟了兩個(gè)宣傳窗口，即在《xx晚報(bào)》開(kāi)設(shè)"大美xx·綠色家園"專欄，在xx電視臺(tái)新聞?lì)l道《新聞?dòng)^察》欄目制作播出綠化公益廣告和5期綠化新聞系列電視片，對(duì)我市實(shí)施三年造綠大行動(dòng)取得的成果及2016年我市義務(wù)植樹(shù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了深入、廣泛的宣傳，報(bào)道注意把握重點(diǎn)和節(jié)奏，既有密度也有力度，聲勢(shì)大、效果好。芙蓉區(qū)在芙蓉廣場(chǎng)設(shè)置綠化宣傳點(diǎn)向過(guò)往的市民群眾發(fā)放綠化倡議書(shū)2500余份。岳麓區(qū)聯(lián)合x(chóng)x晚報(bào)征集10戶讀者家庭參與義務(wù)植樹(shù)，共同為美麗xx添綠。xx縣以"大美星沙·綠色行動(dòng)"主題進(jìn)行在縣報(bào)、縣電視臺(tái)開(kāi)展為期兩個(gè)月的深度報(bào)道，激發(fā)全社會(huì)生態(tài)文明自覺(jué)。

（四）形式多樣，效果突出

全市各地本著"方便群眾、重在參與、不拘形式、靈活多樣"的原則，不斷豐富、拓展、創(chuàng)新公民"直接參加綠化勞動(dòng)"和"間接履行植樹(shù)義務(wù)"的實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)，廣泛開(kāi)展植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林，認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地等綠化公益活動(dòng)，積極探索義務(wù)植樹(shù)與生態(tài)工程建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和景觀建設(shè)、部門(mén)單位綠化緊密結(jié)合起來(lái)的有效辦法，切實(shí)提高義務(wù)植樹(shù)的盡責(zé)率。

一是大力加強(qiáng)義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)。為給適齡公民參加植樹(shù)活動(dòng)提供履責(zé)場(chǎng)所，全市各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)管理辦法》，在不同地點(diǎn)開(kāi)辟市、區(qū)縣（市）、村莊與社區(qū)三級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地，從樹(shù)種選擇、造林方式、技術(shù)措施、后期撫育、組織管理等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，確保成效。今年3月4日，我辦通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)向社會(huì)公布了2016年10個(gè)市級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地情況和報(bào)名方式，要求各區(qū)、縣（市）綠委辦切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)市級(jí)義務(wù)植樹(shù)基地前期準(zhǔn)備工作，積極搭建植樹(shù)服務(wù)平臺(tái)，精心組織安排市民到轄區(qū)基地參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。全市基地建設(shè)呈現(xiàn)了健康持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，涌現(xiàn)出一批義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)新亮點(diǎn)，如：xx縣積極推行義務(wù)植樹(shù)進(jìn)農(nóng)莊，篩選金香園、超騰山莊等8個(gè)現(xiàn)代農(nóng)莊，作為市民義務(wù)植樹(shù)基地，在推動(dòng)基地建設(shè)的同時(shí)，也"加熱"了鄉(xiāng)村旅游。芙蓉區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)，通過(guò)義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)，使城郊結(jié)合部、城市主干道、主要入城口沿線廢棄的荒地披上了綠裝，徹底改變了面貌，給城市居民創(chuàng)造了健身游憩、親近綠色、回歸自然的便利場(chǎng)所。寧鄉(xiāng)縣繼續(xù)推進(jìn) "全民植樹(shù)·美麗寧鄉(xiāng)"生態(tài)建設(shè)三年行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)40個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化示范點(diǎn)，面積達(dá)9200畝。植樹(shù)志愿者離開(kāi)后，后期各植樹(shù)基地建設(shè)單位負(fù)責(zé)派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)苗木進(jìn)行清理、檢查和養(yǎng)護(hù)、除蟲(chóng)，確保新栽種苗木的成活率達(dá)到90%以上。

二是廣泛開(kāi)展植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林活動(dòng)。多年來(lái)，我市堅(jiān)持不懈，發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)各界積極開(kāi)展植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林活動(dòng)，把植樹(shù)和育人理念有機(jī)結(jié)合，既綠化美化了環(huán)境，也弘揚(yáng)了生態(tài)文明新風(fēng)尚。xx市林業(yè)局、xx市綠委辦聯(lián)合x(chóng)x市文明辦，以"讓愛(ài)發(fā)芽·共植雷鋒林"為主題，組織社會(huì)各界志愿者在開(kāi)福、望城、瀏陽(yáng)、岳麓、天心等多地植下了愛(ài)心樹(shù)，并對(duì)樹(shù)木進(jìn)行了愛(ài)心認(rèn)領(lǐng)。岳麓區(qū)綠委辦組織xx市博商會(huì)50多名成員在瀟湘北路黃泥河路口的公共綠地栽植了"博商林",積極引導(dǎo)企業(yè)家、公益人士來(lái)關(guān)注自然，關(guān)愛(ài)社會(huì)。開(kāi)福區(qū)綠委辦聯(lián)合區(qū)委宣辦、區(qū)文明辦，組織轄區(qū)1000多名志愿者在青竹湖鎮(zhèn)開(kāi)展了"栽誠(chéng)信樹(shù)﹒做正直人"植樹(shù)清霾主題活動(dòng)，栽下了片片承載著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的"富強(qiáng)"、"民主"、"文明"林，并將踐行核心價(jià)值觀的承諾卡掛上枝頭。其他區(qū)、縣（市）綠委辦也積極組織營(yíng)造各種紀(jì)念林的活動(dòng)來(lái)弘揚(yáng)生態(tài)文明建設(shè)。

三是鼓勵(lì)開(kāi)展林木綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。通過(guò)鼓勵(lì)單位或個(gè)人對(duì)林木綠地進(jìn)行認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)，可以調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城鄉(xiāng)綠化的積極性，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展造林綠化成果，增強(qiáng)廣大群眾愛(ài)綠、護(hù)綠意識(shí)。3月13日，在著名國(guó)家雕塑大師"中國(guó)雷"-雷宜鋅的號(hào)召下，洋湖濕地啟動(dòng)"植樹(shù)月活動(dòng)",雕塑大師雷宜鋅和200多位市民一起種下第一批"希望樹(shù)",募集了首筆綠色基金款項(xiàng)，活動(dòng)期間所有籌集的愛(ài)心款將用于捐建PM2.5空氣監(jiān)測(cè)站，后期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將無(wú)償提供給xx市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站及定期在洋湖濕地官網(wǎng)、手機(jī)APP等渠道公布。xx縣21個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地內(nèi)均提供認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木服務(wù)，認(rèn)養(yǎng)者可根據(jù)自身情況認(rèn)養(yǎng)蘊(yùn)含不同文化寓意的植物，有寓意浪漫的櫻花、象征健康長(zhǎng)壽的銀杏、寄寓招財(cái)進(jìn)寶的榆樹(shù)等多種樹(shù)木，并可隨時(shí)隨地查詢認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木的生長(zhǎng)狀況，一改過(guò)去那種把樹(shù)苗一栽了之、再不關(guān)注的"短期行為".其他區(qū)、縣（市）綠委辦將認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木綠地與營(yíng)造紀(jì)念林、開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)相結(jié)合，使義務(wù)植樹(shù)成果不斷擴(kuò)大。

四是注重結(jié)合，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。全市各地抓住實(shí)施三年造綠大行動(dòng)這一契機(jī)，將義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)與"環(huán)城綠帶"、20個(gè)重點(diǎn)造綠工程、"綠色示范集鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、庭院"、"秀美村莊"創(chuàng)建、"三邊"造林"四旁"植樹(shù)等有機(jī)結(jié)合、互為推動(dòng)，切實(shí)提高我市綠化檔次和品味，改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境。芙蓉區(qū)開(kāi)展"我為瀏陽(yáng)河畔添抹綠"的主題活動(dòng)，結(jié)合瀏陽(yáng)河風(fēng)光帶東岸建設(shè)，組織轄區(qū)干部群眾在濱河路東側(cè)的植樹(shù)點(diǎn)植樹(shù)播綠，把瀏陽(yáng)河濱河路沿線昔日"臟、亂、差"的荒地打造成"凈、綠、美"的綠色生態(tài)走廊。天心區(qū)發(fā)動(dòng)多個(gè)街道及社區(qū)，組織居民參加居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)和綠地保潔工作，改善社區(qū)綠化環(huán)境，鞏固社區(qū)綠化成果。岳麓區(qū)組織轄區(qū)5600名干部群眾來(lái)到蓮花鎮(zhèn)五豐村蓮花山植樹(shù)點(diǎn)，栽下紅葉石楠、桂花、水杉等5700余株常綠喬木，讓荒山重新煥發(fā)新顏。開(kāi)福區(qū)結(jié)合芙蓉北路道路兩廂綠化提質(zhì)改造，組織轄區(qū)1000多名群眾到青竹湖鎮(zhèn)路邊的植樹(shù)基地，把一片荒草坪變成了一片小樹(shù)林。雨花區(qū)結(jié)合"環(huán)城綠帶雨花段"建設(shè)，將義務(wù)植樹(shù)基地選在李家塘收費(fèi)站附近，組織轄區(qū)單位、群眾用樟樹(shù)、爬山虎對(duì)路邊裸露的黃土地見(jiàn)縫插綠、擇空補(bǔ)綠，為xx的東入城口增添了一道蜿蜒300多米的綠色風(fēng)景線。望城區(qū)書(shū)堂山街道400多名干部、居民開(kāi)展"五星庭院"綠化美化大賽，大家松土、播散花種，從書(shū)堂小鎮(zhèn)沿線到整個(gè)歐陽(yáng)詢文化園都種上鮮花，面積達(dá)近千畝，群眾紛紛為書(shū)唐山街道這一親民舉措點(diǎn)贊。xx縣通過(guò)大力開(kāi)展三年造綠、義務(wù)植樹(shù)和綠色創(chuàng)建活動(dòng)，在全縣集中打造五個(gè)綠色示范片區(qū)（五朵金花）：松雅湖片區(qū)、鹿芝嶺片區(qū)、路口中華片區(qū)、高橋范林片區(qū)、金井金龍片區(qū)。瀏陽(yáng)市結(jié)合義務(wù)植樹(shù)開(kāi)展"綠色庭院"、"綠色屋場(chǎng)"創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)村民積極開(kāi)展村屯綠化、庭院綠化、荒蕪山頭綠化、四旁植樹(shù)和房前屋后綠化美化，整體改善村容村貌。寧鄉(xiāng)縣結(jié)合水系整治，以"生態(tài)水系"為主題，積極開(kāi)展"弘揚(yáng)志愿精神，播種綠色希望"義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。

三、主要問(wèn)題和困難

2016年我市全民義務(wù)植樹(shù)工作取得了顯著成績(jī)，但仍然存在一些困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：一是義務(wù)植樹(shù)法規(guī)制定滯后，不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。二是各級(jí)綠委辦機(jī)制不活、力量不足、管理手段薄弱，缺乏經(jīng)費(fèi)支撐，存在"小馬拉大車"現(xiàn)象。三是考核機(jī)制不健全，屬地管理制度沒(méi)有完全落實(shí)。這些問(wèn)題應(yīng)在下步工作中逐步加以解決。

四、下一步工作打算

下一步我們要重點(diǎn)做好如下工作：

（一）扎實(shí)開(kāi)展古樹(shù)名木數(shù)據(jù)資料的校審工作。我辦將按照湘綠辦﹝2016﹞xx號(hào)文件要求，組織各級(jí)綠委辦力量對(duì)全市古樹(shù)名木資源情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的實(shí)地核查，認(rèn)真填寫(xiě)校審意見(jiàn)表，與完善修改后的數(shù)據(jù)表一道報(bào)送省綠委辦。

（二）認(rèn)真做好綠化評(píng)選推薦工作。下一步，我辦將嚴(yán)格按照湘人社函﹝2016﹞xx號(hào)文件要求認(rèn)真組織開(kāi)展全省綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選推薦工作，切實(shí)將在我市國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人推薦上去，通過(guò)先進(jìn)典型的模范帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市廣大干部和人民群眾積極投身綠化建設(shè)的積極性。

（三）落實(shí)植樹(shù)基地管護(hù)責(zé)任，確保質(zhì)量。我辦將加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)情況的督查、指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，確保義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)單位按照植樹(shù)技術(shù)規(guī)程嚴(yán)管護(hù)植樹(shù)活動(dòng)栽植的苗木，做好水肥管理和病蟲(chóng)害防治，提高苗木成活率，鞏固義務(wù)植樹(shù)成果。

（四）扎實(shí)推進(jìn)"綠色示范集鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、庭院"、"秀美村莊"創(chuàng)建工作。按照《xx市三年造綠大行動(dòng)2016年度工作方案》、《2016年度"秀美村莊"示范村建設(shè)申報(bào)指南》要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成"綠色示范集鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)、庭院"、"秀美村莊"2016年創(chuàng)建任務(wù)，通過(guò)抓好創(chuàng)建試點(diǎn)和典型示范，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)森林化、社區(qū)園林化、村莊田園化、庭院花園化，推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全我市全民義務(wù)植樹(shù)管理體系。繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀助手作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)的組織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。將全民義務(wù)植樹(shù)管理工作中心下移，認(rèn)真落實(shí)屬地管理制度，充分發(fā)揮基層政府和群眾組織的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居民委員會(huì)，開(kāi)展城鄉(xiāng)適齡公民義務(wù)植樹(shù)登記、發(fā)動(dòng)、組織和管理工作。推進(jìn)建章立制，盡快制定地方義務(wù)植樹(shù)條例等法規(guī)辦法，建立健全義務(wù)植樹(shù)法規(guī)制度體系，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)走上公益性、義務(wù)性、法定性的軌道。

今后，我辦要抓住機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極采取有效措施，深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)我市國(guó)土綠化和生態(tài)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

xx市綠化委員會(huì)辦公室