美國(guó)參議院通過(guò)一項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)議案


美國(guó)一項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的議案周三(17日)在美國(guó)參議院獲得最終通過(guò)。依據(jù)這一方案，雇用失業(yè)工人的公司可享受臨時(shí)性免征薪資稅。

該議案在美 國(guó)參議院以68：29票獲得通過(guò)?，F(xiàn)在這份議案將提交白宮，此前奧巴馬總統(tǒng)已承諾將簽署這一議案使其成為正式法案。

這是民主黨人承諾的將在選舉年成為正式法案的幾份就業(yè)議案中的第一個(gè)，雖然有許多人士懷疑該方案的措施能否在實(shí)際就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)生上起到很大作用。一些樂(lè)觀人士估計(jì)，至今年底時(shí)上述免稅措施可能創(chuàng)造25萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。但是，相對(duì)經(jīng)濟(jì)陷入衰退以來(lái)總計(jì)達(dá)840萬(wàn)的失業(yè)人口，這一數(shù)字顯得有些微不足道。

今天通過(guò)的議案包括約180億美元的稅務(wù)減免和向高速公路及其他運(yùn)輸項(xiàng)目投入200億美元資金。此外，政府將不會(huì)向雇用失業(yè)工人的企業(yè)征收稅率為6.2%的社保薪資稅，有效期截至今年12月底，如果新聘工人在該崗位上工作滿(mǎn)一年， 雇主還可再獲得1000美元的稅務(wù)抵扣。但是，美國(guó)納稅人將不得不填補(bǔ)社保資金因此而產(chǎn)生的缺口。

該議案的發(fā)起人、紐約州民主黨參議員查爾斯·舒默(Charles SChuMEr)表示，“這只是我們提出的第一個(gè)創(chuàng)造就業(yè)法案，它絕對(duì)不會(huì)是最后一個(gè)?！?br>
該項(xiàng)議案還將高速公路和其他大型運(yùn)輸項(xiàng)目的有效期延長(zhǎng)至今年底，將為今春的運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)季投入200億美元資金。

與去年通過(guò)的8620億美元經(jīng)濟(jì)刺激法案相比，上述措施頗為溫和，但無(wú)論如何，大部分的免稅待遇仍很可能被聘用新工人的公司獲得。

該項(xiàng)議案所需的大部分資金將來(lái)自未來(lái)十年中美國(guó)政府對(duì)境外避稅天堂的制裁，但在未來(lái)三年中它將導(dǎo)致美國(guó)政府的債務(wù)增加130億美元。

新稅收抵免政策遭到了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)，他們認(rèn)為6% 的減稅幅度對(duì)于那些對(duì)經(jīng)濟(jì)前景心存疑慮的雇主來(lái)說(shuō)并不會(huì)起到多少作用。

除稅收抵免政策外，該法案還規(guī)定將繼續(xù)為政府的公路與架橋建設(shè)項(xiàng)目提供補(bǔ)貼，延長(zhǎng)小企業(yè)的費(fèi)用注銷(xiāo)規(guī)定，并適當(dāng)擴(kuò)大所謂的“建設(shè)美國(guó)債券”計(jì)劃實(shí)施期限，該計(jì)劃用于幫助地方政府公共建設(shè)工程融資。

民主黨人表示，這項(xiàng)法案涉及的175億美元資金將全部由聯(lián)邦預(yù)算中節(jié)省的項(xiàng)目沖抵。

民主黨參議員納爾遜(Ben NeLSon)是唯一投票反對(duì)該措施的民主黨議員，他認(rèn)為，這項(xiàng)措施的資金應(yīng)從09年復(fù)蘇法案的經(jīng)費(fèi)中劃撥。

共和黨人指出，該法案未來(lái) 10年的實(shí)際成本將達(dá)到200億美元，因延長(zhǎng)公路補(bǔ)貼期限對(duì)聯(lián)邦政府而言將是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

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